“投资者保护永远在路上，证监会将持续完善投资者合法权益保护体系，推动落地更多投资者保护典型案例。”证监会副主席陈华平5月15日在2026年“5·15全国投资者保护宣传日”活动上表示。
陈华平说，过去一年，面对复杂严峻的内外部环境，资本市场顶压前行、向新向优发展，投资者保护工作持续提质增效，为市场信心增强和经济高质量发展贡献了积极力量。
制度层面，去年10月，证监会贯彻落实中央政治局会议精神，印发《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》。陈华平提到，一年来，证监会修改制定了《证券期货行政执法当事人承诺制度实施规定》《上市公司治理准则》《公开募集证券投资基金业绩比较基准指引》等与投资者保护密切相关的规章规范性文件30余件。
市场层面，他援引数据提到，市场呈现回暖向好态势并不断巩固。社保、保险、年金等中长期资金入市净买入A股超8000亿元。上市公司现金分红2.55万亿元，其中超四成回报中小股东。公募基金为投资者实现盈利2.6万亿元。
处罚方面，披露显示，2025年全年，证监会作出行政监管措施近3000件，查办各类证券期货违法案件701件，罚没款金额154.7亿元，向公安司法机关移送案件线索172件，交易所等自律组织作出纪律处分等自律监管措施1300余项。
对于下一阶段工作，陈华平表示，证监会将重点从健全投资和融资相协调的市场功能、多措并举支持投资者依法维权等五方面推进投资者保护工作。
一是健全投资和融资相协调的市场功能，筑牢投资者保护的市场内在长效机制。
具体体现在：抓好“两创板”重点改革任务落地，深化新股发行定价机制改革，进一步压实中介机构“看门人”责任，严把发行上市入口关。深化再融资改革，优化审核注册机制，更好支持上市公司做优做强和回报投资者。
同时，开展上市公司治理专项行动，全方位提升上市公司质量，不断提升投资价值和投资者回报。完善中国特色稳市机制建设，健全完善中长期资金入市长周期考核机制，进一步增强市场内在稳定性。持续深化公募基金改革，扎实推进业绩比较基准监管，更好提升行业服务投资者的能力。
二是着力提升监管执法有效性和震慑力，强化投资者权益的外部监管保护。加强日常监管，进一步规范发行上市和证券期货经营行为，优化投资者入市环境。
同时，严厉打击财务造假、操纵市场、内幕交易、欺诈客户等严重损害投资者权益的违法行为，并持续加强与公安司法机关的协作，扎实推动刑事追责。发挥交易所、行业协会的一线自律监管优势作用。
三是多措并举支持投资者依法维权，协同推动投资者损害赔偿落实落地。压实上市公司、市场经营机构在处理与投资者民事纠纷中的主体责任，更好发挥先行赔付的制度作用等。
“近日，广发证券等已公告拟对清越科技虚假陈述案先行赔付。”陈华平说，证监会将积极支持配合司法机关证券期货民事损害赔偿审判工作，开展更多支持诉讼、普通代表人诉讼、特别代表人诉讼等投资者维权工作。
四是不断健全完善投资者保护制度规则，举措包括积极参与配合金融法制定工作，加快推进证券公司监管条例和上市公司监管条例等重点法规、规章的制定修订等。
五是切实增强投资者教育针对性有效性，着力提高投资者维权保护服务水平。具体举措包括：加强对新入市投资者、普通投资者等重点群体的宣传教育；压实证券基金期货经营机构服务教育投资者的主体责任；加强普法宣传和维权教育等。
举报 第一财经广告合作，请点击这里此内容为第一财经原创，著作权归第一财经所有。未经第一财经书面授权，不得以任何方式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。第一财经保留追究侵权者法律责任的权利。如需获得授权请联系第一财经版权部：banquan@yicai.com 文章作者
周楠
相关阅读
乱象侵蚀行业根基，私募基金如何筑牢投资者保护“安全网”？私募基金领域正呈现规模快速扩张、劣币出清的发展态势。
8825 昨天 19:40
今年已有46家A股公司被立案调查，同比大增逾五成ST类公司占比逾四成
28107 昨天 19:14
一财社论：让财务造假不再有利可图营造“不敢造假、不能造假、不想造假”的市场生态，不论是强化监管执法，还是市场自律自治，反映在激励约束机制上就是让造假者无利可图。
8 5115 04-26 20:09
“老鼠仓”获利、操纵市场盈亏都算违法所得，证监会新规量化处罚标准对多次操纵、有盈有亏，明确盈亏不相抵。
375400 04-17 20:06
违规减持处罚新规来了！减持比例超5%、金额超5亿将被重罚“新规导向明确，即从严打击违规减持行为。”
6 8169 04-17 19:10 一财最热 点击关闭一直牛配资提示：文章来自网络，不代表本站观点。
